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发布日期:2007-04-17 原文出自:

reach新法令将使我化工行业承受双重挤压

如果我国对欧盟出口的化学品及其相关产品不能满足reach(《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》)规定,按2002~2004年的统计数据,中国每年对欧出口可能减少37亿欧元。12月15日下午,国家质检总局检验监管司司长王新在关于reach实施的新闻发布会上如是说。               

2001年欧盟发表受全球化学业界瞩目的《欧盟未来化学品政策战略白皮书》(reach),全面阐述对化学品管理的新思路和具体操作方法。之后,据此制定了该法令。今年12月13日,欧盟官方网站发布最新消息,该法令已经欧盟议会投票通过,并将于2007年6月1日正式实施。reach对化学品的注册将涉及大约3万种物质,于2018年前完成注册。           

据介绍,reach制度将对欧盟市场上的化工产品和旗下的纺织、轻工、机电等产品中的化学品实施统一管理。其特点是对化学品实行包括生产、销售在内的整个生产周期的监管,实行化学品安全信息的知识产权管理;强调化学品对人类、动物健康和生态环境的影响。reach内容不仅涉及'化学物质'及'化学配制品',还包括含有化学成分的几乎所有产品。它将化学品安全责任的主要承担者从政府转移到了企业,要求生产商、进口商和化学品下游用户各自承担相应责任,对进口商和出口商规定了大量的义务。'reach法规的提出和最终立法是建立在欧盟发达的技术、信息和生产技术基础之上的,而对于资金、信息和生产技术相对落后的中国,要满足reach的要求,是一种严峻挑战。'王新说。      

首先是我国向欧盟出口的化工品和几千种化工下游产品将面临注册、评估、许可等问题,由此导致出口成本普遍提高,有些企业、特别是不堪承受成本压力的小企业甚至会退出欧盟市场。同时,据测算,reach将使我国从欧盟进口化学品的平均价格普遍提高。