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发布日期:2015-12-02 原文出自:

“十二五”期间 黑龙江水利累计投资836.05亿元

      水是生命之源,生产之要,生态之基,兴水利除水害事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。
      黑龙江省是农业大省、生态大省,水利工程建设保障了防洪安全、粮食安全、供水安全、经济安全、生态安全和国土安全,为人民带来了更多的就业机会,为全省经济发展注入新的动力。“十二五”期间,全省水利系统深入贯彻中央治水兴水思路,按照省委、省政府和水利部关于水利改革发展的要求全力推进水利工程建设,为全省粮食总产实现“十一连增”、实施“五大规划”、推进八大重点产业、构建“龙江陆海丝路带”提供了有力支撑。
投资总额跃居全国首位  本省成为全国水利建设的主战场
      回首过去五年,我省水利工作攻坚克难,以前所未有的决心和勇气全力加快工程建设。水利建设项目遍地开花、水利投资额度屡创新高,水利项目建设成果初显。
      “十二五”期间,我省水利累计投资836.05亿元,较“十一五”增加479亿元,增长134%。其中,2015年,国家下达我省投资计划213亿元,位居全国各省区第一位。加上以前年度结转投资121亿元,全省水利建设总规模为334亿元。截至10月31日,全省已累计完成266.3亿元,占应完成总额的85.4%;其中,2015年投资计划完成162.1亿元,完成率76%。全省江河堤防达到14134公里,保护耕地5427万亩,保护人口1557万人,占全省人口的40%;治理涝区面积达到5073万亩,占易涝面积的75%;各类灌溉水源井达到77万眼,小塘坝达到14090处;全省万亩以上灌区达到361处,其中30万亩以上灌区25处、中型灌区336处;全省建成水库达到1139座,其中大型水库28座、中型水库97座、小型水库1014座,总库容达到267.95亿立方米。全省新增有效灌溉面积2211万亩;新增旱田高效节水灌溉面积1406万亩,达到3000万亩;新增水田面积1607万亩,达到6009万亩;全省灌溉面积达到9009万亩,占全省耕地面积的48.5%;解决799.6万农村人口饮水不安全问题,全省累计解决1288万农村人口饮水不安全问题。
重大水利工程建设实现新突破
      在我省的积极争取和水利部的大力支持下,“十二五”期间,我省14项工程纳入国家规划的172项节水供水重大水利工程,总投资约2200亿元,成为项目最多的省份之一。随着一大批水利建设项目花落我省,我省水利发展迎来了难得的历史机遇,水利事业迎来新的春天。
我省14个列入国家172项节水供水重大水利工程的项目已经开工10项、“十三五”期间拟开工4项。“十二五”期间10项节水供水重大水利工程分别是:黑龙江界河治理工程(包括国境界河二期工程)、松花江干流治理工程、嫩江干流治理工程、尼尔基引嫩扩建骨干一期工程、田间高效节水灌溉工程、大型灌区续建配套节水改造骨干工程、三江平原灌区及供水工程建设(含三江连通工程)加快推进;2015年,开工建设胖头泡蓄滞洪区工程、穆棱市奋斗水库和绥化市阁山水库准备工程。此外,我省还完成12处大型灌区续建配套与节水改造项目和三江平原灌区工程中的13处灌区渠首工程建设,建成临江、湖滨灌区。2013年秋季,一场百年不遇的流域性洪涝灾害突袭我省。这场历史罕见的大洪水,充分暴露出我省防洪体系缺乏系统治理,松花江、嫩江防洪体系落后等问题。党中央、国务院高度重视我省灾后水利建设工作,经省委、省政府积极争取,国家决定利用3~5年时间,对我省三江干流堤防进行系统治理。三江治理工程是我省有史以来投资最大的水利工程,是当前全省水利建设的一号工程,工程总投资243亿元,规划堤防总长2955公里,工程建成后保护总面积将达6290万亩,保护人口1074万人。目前,三江治理工程2904公里堤防已经全线开工建设,并仍在进行紧张的冬季施工。
      北部引嫩工程位于我省西部,是以满足大庆石油和化工生产及生活用水为主,同时解决沿途农业用水的大型综合性无坝引水工程。自1976年建成通水以来,已累计引水超过140多亿立方米,为全省的经济发展做出了巨大贡献。然而,伴随经济的快速增长,工农业生产和居民生活用水量不断加大,生态用水也提出了特殊需求,素有“北国都江堰”之称的北部引嫩工程已显得力不从心。为消除工程性缺水这一制约龙江经济发展的瓶颈,省委、省政府决定扩建北部引嫩工程,自筹资金先期投入工程建设。2008年起,乌北总干0~11公里、北引渠首枢纽工程和乌北总干11-50公里工程相继开工建设;2010年4月22日,渠首工程大江截流,主体工程进入全面建设实施阶段。2015年1月,国家发改委批复了引嫩扩建骨干一期工程初设概算工程总投资58.7亿元,工程总工期48个月。
      在田间高效节水灌溉工程中,我省节水增粮行动建设总任务达1500万亩,占东北四省区建设总任务的40%,是投资额度最多、建设规模最大的省份,基本覆盖我省西部干旱地区。
     正在紧张施工中的青龙山灌区,预计引水量达380亿立方米,比南水北调工程提水量还大,未来灌溉面积近600万亩,达到都江堰灌区的一半,是现代全国第二大灌区,我国有史以来第四大灌区。
预计在“十三五”期间,我省还有4项列入国家172项节水供水重大水利工程的项目拟开工:龙江县花园水库、鹤岗市关门嘴子水库、塔河县塔林西水利枢纽、引呼济嫩工程,目前,这4项工程的前期工作正有序推进。
非重大水利工程建设成果显著
      防洪保障能力得到提升。“十二五”期间,我省分别建设了哈尔滨、齐齐哈尔等6座重点城市防洪工程,其中哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江等4座重点城市防洪工程基本建成;哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等3座重点城市堤防防洪标准基本达到50年至100年一遇。倭肯河等8条主要支流治理工程加快推进。完成201个中小河流治理项目、270座重点小(1)型病险水库加固工程、19座病险水闸加固工程和110个山洪灾害防治县级非工程措施建设;234座重点小(2)型病险水库除险加固工程建设持续推进。新建、改建水文站、水位站、雨量站1868处。洪涝灾害年均损失率仅为0.7%。
      农业灌排能力得到提升。完成了10处大型灌排泵站更新改造项目和15处农发重点中型灌区项目建设。建成泰来县抗旱灌溉引水工程的渠首、干渠等骨干工程。66个小型农田水利重点县项目和灌区田间水利工程项目建设加快推进。
      城乡供水保障能力得到提升。建成了七台河市桃山水库二期工程、鹤岗市小鹤立河水库、勃利县九龙水库、七台河市汪清水库、绥芬河市五花山水库;鸡西市和七台河市供水工程建设稳步推进;全省新增供水能力48.57亿立方米,水库兴利库容由“十一五”期末的86亿立方米提高到120亿立方米,地表水调控能力由13%提高到18%。建设集中供水工程1.1万处,工程覆盖1.4万个村屯。
      生态保障能力得到提升。以黑土资源保护为重点,加快水土流失综合治理步伐,全省新增水土流失治理面积1462万亩,全省治理总面积达到5267万亩,治理率由32.42%提高到42.85%。建成水电站4座、改造37座,全省水电站达到86座,新增装机6.53万千瓦,装机容量达到114.51万千瓦,占可开发水能资源量的11%。国家重要江河湖泊水功能区水质达标率由32%(2012年)提高到40.5%。农田灌溉水有效利用系数由0.549提高到0.582。(作者:刘刚 董英)